序号

主要内容

责任部门

（按职能分别负责）

 一、高质量推进高校和科研机构存量专利盘活工作

（一）从供需两端发力深入推进专利转化对接活动。

1.进一步组织引导高校、科研机构、科技型企业、知识产权交易运营机构等，有效利用专利盘活系统开展数据分析与线上供需对接。高校、科研机构要对专利盘活系统中企业提出的需求及时反馈，积极促成转化合作。

市知识产权局，市教委，市科委、中关村管委会，市卫生健康委，市经济和信息化局

2.加大需求端发力，组织各类知识产权服务机构，分领域调研收集本地中小企业技术需求，挖掘分析符合企业需求的存量专利及其科研团队。

市知识产权局、市经济和信息化局

3.指导支持产业知识产权运营中心、龙头企业等，挖掘分析产业链上下游企业技术需求，依托专利盘活系统筛选匹配对应的专利和高校、科研机构，组织专场对接活动。

市知识产权局，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局

4.充分利用“知识产权服务万里行”、“千校万企”协同创新伙伴行动、“百场万企”大中小企业融通对接、“一起益企”中小企业服务行动、“一月一链”投融资对接等重要专项活动，有组织有计划地推进专利转化对接。

市知识产权局、市教委、市经济和信息化局

（二）重点推进校企双方评价一致的高价值专利快速转化。

5.以高校、科研机构自评和企业评价共同认可的可转化高价值专利为重点，结合我市投资、招商等重点任务，组织引导相关企业，优选一批可转化高价值专利作为专利产业化重点项目，优先匹配政策、资金和服务等资源，予以重点推介和支持。要有效发挥专利导航的辅助决策作用，充分利用概念验证中心、小试中试基地等平台资源，提高产业化项目实施效率和成功率。

市知识产权局，市教委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市卫生健康委，市投促中心

（三）探索利用人工智能促进专利转化运用。

6.充分运用大数据、人工智能等新技术新工具进行转化对接。在保障数据安全的前提下，鼓励根据需求从存量专利盘活系统中，有序获取相关产业的可转化专利数据，探索运用人工智能大模型工具，开展专利技术解析、应用场景挖掘和企业技术需求数据分析，构建丰富多样的应用场景，实现高效精准匹配。

市知识产权局，市科委、中关村管委会

二、以专利产业化助力提升中小企业和重点产业竞争优势

（四）加快培育一批专利产业化样板企业。

7.向金融机构、区域性股权市场、科创基金、公共服务机构、龙头企业等集中推送专利产业化样板企业培育库名单，组织实施技术需求对接、产业化配套服务、投融资扶持等重点培育举措，引导产业链龙头企业吸纳具有“独门绝技”专利技术的入库企业和专利密集型产品，进入产业链供应链，加强企业上市知识产权服务，加大对入库企业专利产业化成长的支持力度。加快推动入库企业通过专利产业化，实现规模效益显著提升、形成专利密集型产品、成为“小巨人”或者单项冠军，或者加快上市融资进程等，达到样板企业培育标准，实现快速成长目标。

市知识产权局，人民银行北京市分行，北京金融监管局，市委金融办，北京证监局，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局

（五）有力推动专利密集型产品量质齐升。

8.以科技型企业为重点，进一步提高专利产品备案质量和数量；强化商标品牌与专利密集型产品的协同联动，加大展览展销、线上线下推介力度，促进专利价值在产品端充分显现，引导更多企业将硬科技转化为好产品，打造成好品牌。

市知识产权局，市经济和信息化局

（六）加快产业知识产权协同发展机制建设。

9.推进重点产业知识产权创新联合体建设试点，在联合科技攻关和产业化合作中合理约定知识产权权利义务、权益归属和分配规则，共同培育运营高价值专利，形成信息共通、利益共享、风险共担的协作范式。分级推进产业知识产权运营中心工作，做好国家级产业知识产权运营中心推荐工作。支持建设重点领域高质量自主专利池，按照市场化、规范化、国际化原则，实现可持续运行。

市知识产权局，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局

三、强化提升专利质量促进专利产业化的政策导向

（七）梳理盘点涉及专利的各类政策。

10.按照考核、评价、资助等三种类型，对政府及政府部门设定的专利相关指标考核政策，相关部门出台的项目评审、机构评估、企业认定、人才评价、职称评定等评价类政策，以及地方政府或者有关部门出台的专利资助奖励政策等，进行全面梳理盘点，8月底前形成市区两级相关政策清单。县市和园区的政策梳理，由各省级知识产权管理部门统筹部署推进。

市知识产权局、各相关部门

11.同步推动政策调整优化工作，将专利质量相关指标、专利产业化情况、专利对主营业务的贡献度等作为考评的重要指标内容，不得将专利数量作为唯一评价因素。

各相关部门

12.对于转化运用较快的领域和转化率较高的专利申请人，可以在专利预审、优先审查等方面，在符合相关规定的基础上，给予相应的激励措施。

市知识产权局、各相关部门

（八）推动高校和科研机构健全完善相关管理制度。

13.组织指导高校和科研机构对内部专利管理制度和涉及专利指标的项目、人才、职称等相关考核规定，进行全面梳理，于8月底前完成自查，对相关粗放式、唯数量的考核指标规定，督促高校和科研机构提出优化调整安排。

市知识产权局，市教委，市科委、中关村管委会，市卫生健康委，市相关主管部门

14.推动高校和科研机构加快完善以产业化前景评价为核心的专利申请前评估制度，强化刚性约束，筛除不具有转化前景的低价值专利申请，持续做优专利增量。全面落实财政资助科研项目形成专利的声明制度，加强对相关专利转化的跟踪监测。国家知识产权示范高校要发挥示范带动作用，2025年底前实现专利申请前评估制度全覆盖。

市知识产权局，市教委，市科委、中关村管委会，市卫生健康委

（九）全面推进实施专利代理服务采购政策。

15.树立“优质优价”导向，推动高校、科研机构、医院、国家实验室等单位，全面实施专利商标代理服务政府采购需求标准，鼓励引导大型国企、民办高校、上市公司、创新型企业等参照使用。

市财政局，市教委，市科委、中关村管委会，市卫生健康委，市国资委，市经济和信息化局

四、加快形成促进专利转化运用的长效机制

（十）健全完善专利分级分类动态管理机制。

16.健全完善增量专利动态盘点机制，结合前期存量专利盘点的成功经验，推动高校、科研机构对新增专利加大盘点入库力度，不断扩充专利转化资源库。对于未进入可转化专利资源库的存量专利，建立内部评估和处置机制，对不具有维持价值的低价值存量专利考虑采取放弃交费等措施，切实提高维持专利总体质量。督促高校和科研机构健全完善专利分级分类信息化管理系统，对专利实施全生命周期管理，根据专利实施和产业化效果，优化调整相关的专利管理制度和激励政策措施。

市知识产权局，市教委，市科委、中关村管委会，市卫生健康委

（十一）积极推广“先使用后付费”、“开放许可”等转化模式。

17.鼓励和引导高校、科研机构突破“一次性买断”的传统模式，采取前期“零门槛费”，后期“分期支付”、“里程碑支付”、“提成支付”等“先使用后付费”方式，让更多中小企业高效、低成本使用专利技术。加大力度推动专利开放许可，引导高校和科研机构筛选实用性强、应用领域广泛的存量专利，进行开放许可。

市知识产权局，市教委，市科委、中关村管委会，市卫生健康委

（十二）推动建立健全有利于专利转化的激励机制。

18.开展本地职务科技成果赋权和资产单列管理改革相关工作，细化落实专利转化的尽职免责规定，健全完善专利转化的容错机制。

市科委、中关村管委会，市教委，市卫生健康委，市知识产权局

19.推动高校和科研机构建立集技术转移转化与知识产权管理运营为一体的专门机构，合理确定转化收益分配比例，积极探索市场化运营机制，强化对技术转移和知识产权运营人才的培养力度和激励措施。

市知识产权局，市教委，市科委、中关村管委会，市卫生健康委

（十三）加快构建开放协同、运行高效的专利转化运用生态。

20.按照政府引导、企业主导、多方协同、服务联动的原则，充分调动知识产权交易机构、技术转移机构、投融资机构、概念验证和小试中试平台、知识产权运营中心以及信息服务中心等各类服务主体的积极性，优势互补、高效协同，在专利转化运用中同向发力，形成合力，营造良好的政策环境，健全优质高效的服务体系，推动形成专利转化运用的长效机制。

市知识产权局，市科委、中关村管委会，北京金融监管局，市委金融办，北京证监局

（十四）夯实各级各类知识产权服务支撑基础。

21.充分发挥各级各类知识产权公共服务机构作用，围绕专利转化运用工作提供政策咨询、检索分析、业务指导、能力培训等普惠性公共服务。

市知识产权局

22.健全完善专利转化运用市场化服务链条，拓展专利代理机构服务领域，培育一批专业性强、信用良好的知识产权服务机构和专家型人才，为提升专利转化运用效能提供坚实支撑。

市知识产权局

五、扎实做好专项行动实施保障工作

（十五）做好保障工作。

23.持续发挥北京市知识产权办公会议办公室作用，加强政策协调、工作协同和业务联动，共同做好责任落实和协同配合，将各项任务落实落细，高质高效完成专项行动各项目标任务。切实发挥好各级财政资金的引导作用，为专项行动决战攻坚提供有力保障。

各相关部门

24.加强数据统计监测分析，督促指导高校、科研机构做好相关专利许可、转让登记备案，及时、准确在专利盘活系统填报专利实施和产业化情况，实现常态化、规范化管理。

市知识产权局，市教委，市科委、中关村管委会，市卫生健康委

25.加大宣传引导力度，持续宣传推介成功案例和典型经验，积极引导高校和科研机构坚持高质量创造、高效益运用的目标导向，营造有利于专利转化运用的良好氛围。推动建设一批知识产权强国建设示范市、县、园区、服务业集聚区、企业、高校和科研机构，切实发挥好辐射带动和示范引领作用。对工作成效突出的单位和个人按照国家有关规定给予表扬。

各相关部门