截至2024年10月，北京市每万人口发明专利拥有量达到297.9件，稳居全国首位；世界知识产权组织发布的《2024年全球创新指数（GII）报告》显示，北京市在全球百强科技创新集群中排名比去年上升一名，位居第三——不断完善的知识产权保护体系，正有力支撑着北京国际科技创新中心建设，提升营商环境的市场化、法治化、国际化水平。“北京市一直高度重视知识产权保护，不断完善知识产权保护体系和公共服务，持续激励知识产权转化运用，各项工作取得良好成效，有力支撑了科技创新发展，为北京市加快推进国际科技创新中心建设奠定了坚实基础。”今年9月，北京市市长殷勇在京会见世界知识产权组织总干事邓鸿森时表示。

　　一直以来，北京市认真贯彻落实习近平总书记关于全面加强知识产权保护工作的重要指示和党中央、国务院有关决策部署，紧扣“四个中心”城市战略定位和新时代首都发展要求，全面落实《北京市知识产权保护条例》，坚持严保护、大保护、快保护、同保护“四位一体”全面发力，高标准建设知识产权强国示范城市，以高质量知识产权赋能新质生产力发展。2024年，北京市以知识产权保护体系建设为牵引，保护示范区建设成效显著，知识产权创造质量和转化效益持续提升，知识产权管理和服务不断加强，“两区”知识产权全环节改革深入推进，知识产权综合实力持续走在全国前列。

　　协同保护“一盘棋”

　　以建设知识产权首善之区为目标，近年来，北京市完善行政执法、司法审判、多元调解、商事仲裁、法律服务、社会监督、行业自律“七位一体”的知识产权保护格局，建立健全行政确权、公证存证、仲裁、调解、行政裁决、行政执法、司法保护之间的衔接机制，在构建知识产权保护工作格局的道路上不断探索。

　　建设和完善知识产权保护体系给北京市知识产权保护工作提出更高要求。2024年，北京市高位统筹推进知识产权保护工作。北京市委、市政府及时传达学习习近平总书记关于知识产权工作的重要指示精神，研究部署相关工作。北京市召开知识产权办公会议工作会，统筹推进知识产权保护工作，部署督导知识产权办公会议各成员单位工作落实。

　　“两区”建设是北京市的重大战略。2024年，“两区”知识产权全环节改革进一步深化，“构建‘三化’知识产权解纷机制”“RCEP知识产权公共服务新模式”“京津冀知识产权保护司法协同机制助推‘同城效应’新发展”3个案例入选“两区”建设第四批市级改革创新实践案例。在“构建‘三化’知识产权解纷机制”案例中，北京市知识产权保护中心积极对接行政、司法、仲裁、检验鉴定、调解等维权渠道，加强衔接联动，形成保护合力，推动维权渠道“多元化”。在“京津冀知识产权保护司法协同机制助推‘同城效应’新发展”案例中，北京法院牵头京津冀三地法院创新知识产权保护司法协同机制，通过签订知识产权司法保护协作框架协议，建立案件协同审理、知识产权保护会商研讨、知识产权审判人才培养交流和知识产权司法资源共享等机制，不断提升协同发展动能，为服务保障京津冀自由贸易试验区协同发展提供有力司法支撑。

　　为下好知识产权保护“一盘棋”，北京市加强市区联动，推动区域知识产权工作协调发展。北京市建立机制，每季度收集并反馈各区知识产权工作需求，调动市级资源开展区域特色品牌建设项目，引导创新资源向区域主导产业和特色产业集聚，促进特色产业转型升级。2024年，“知识产权助力‘延庆东南山·九沟十八湾’乡村振兴品牌高质量发展”“打造张家湾古镇商标品牌示范小镇”“石景山区科幻产业专利池运营和品牌保护”等5个项目相继完成，促进了区域品牌建设和产业发展。

　　“四位一体”强保护

　　2024年，北京市加大“严保护”力度，巩固“大保护”格局，提升“快保护”质效，落实“同保护”机制，着力提升知识产权保护水平。

　　北京市加大知识产权“严保护”工作力度。今年3月，北京市正式建立市区两级专利行政裁决工作体系，全市16区及经开区启动专利侵权纠纷行政裁决案件受理工作，便利当事人就近解决专利侵权纠纷。2024年1月至10月，市区两级知识产权部门办结专利行政裁决和行政调解案件36件。“用于重新定位牙齿的系统及其制作方法”发明专利侵权纠纷案入选国家知识产权局第三批知识产权行政保护指导案例。“调色剂盒及图像形成装置”发明专利侵权纠纷案入选2023年度全国知识产权行政保护典型案例。从严打击知识产权侵权行为，北京市公安、市场监管、文化执法等部门开展了“昆仑2024”“守护知识产权”“剑网2024”等一系列保护知识产权专项执法行动，严厉打击侵犯知识产权违法行为，取得阶段性成效。

　　北京市继续巩固知识产权“大保护”工作格局，进一步健全知识产权纠纷调解组织体系，完善纠纷多元化解机制。2024年1月至10月，北京市知识产权局指导的各调解组织受理纠纷1.5831万件，调解结案9739件，调解成功7698件，调解成功率达到79%。此外，北京市推动知识产权服务业高质量发展，加强信用分级分类监管，将1家企业列入严重违法失信名单；推进知识产权公共服务标准化规范化便利化，依托“1+17+N”公共服务体系，服务创新主体。2024年1月至10月，全市知识产权公共服务机构开展知识产权政策宣贯627场，服务企业1.3556万家。

　　北京市进一步提升知识产权“快保护”质效，加快保护机构建设，以2家国家级知识产权保护中心和1家国家级知识产权快速维权中心为支点，以7家北京市知识产权保护中心分中心为延伸，开展“一站式”知识产权综合服务。其中，北京市知识产权保护中心获批增加节能环保和新能源两个专利预审服务产业，围绕新一代信息技术和高端装备制造产业新增24个专利预审服务分类号，扩大专利预审服务覆盖面。北京市朝阳区（设计服务业）知识产权快速维权中心优化预审服务类别，将专利预审服务分类号范围确定为设计服务业领域的5个洛迦诺分类大类和3个洛迦诺分类小类。中关村知识产权保护中心参与组建海淀区专利侵权纠纷行政裁决专业队伍；设立专利侵权纠纷行政裁决立案受理和咨询窗口，受理海淀区专利侵权纠纷行政裁决案件。

　　北京市推动落实知识产权“同保护”机制，加强涉外知识产权保护，出台了首个海外知识产权维权援助规范性文件《北京市海外知识产权维权援助工作管理办法》。此外，北京市还持续开展海外知识产权风险预警，2024年1月至10月，北京市监测到涉及北京企业的海外知识产权纠纷线索138条，并逐一向相关企业发出预警提示；向京津冀地区创新主体发出海外纠纷应对提示函203封，提供咨询指导332件。

　　保护知识产权就是保护创新。北京市全面加强知识产权保护步履铿锵，完善知识产权保护体系、强化知识产权全链条保护、努力实现知识产权保护体系和保护能力现代化的势能不断释放，为北京国际科技创新中心建设提供不竭动力。

　　（来源：中国知识产权报）