2026年是“十五五”开局之年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记视察北京重要讲话精神和关于知识产权工作重要指示论述,立足首都城市战略定位,落实全国知识产权局局长会精神和市政府工作报告重点任务,按照市委市政府决策部署,高质量实施知识产权“十五五”规划、深化知识产权综合管理体制机制改革创新、统筹涉外知识产权保护、落实营商环境试点城市建设,为高标准建设北京(京津冀)国际科创中心,服务和推动首都高质量发展提供有力支撑。重点抓好以下工作:
一、折子工程(10项)
1.始终坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程,牢记“看北京首先要从政治上看”,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真贯彻落实习近平总书记考察北京重要讲话精神,不断完善习近平总书记重要指示批示闭环落实机制,不折不扣落实党中央决策部署。
牵头领导:孟波
主责单位:机关党委、办公室(财务审计处)
支持单位:局各处室和直属事业单位
2.高质量实施知识产权“十五五”规划。按照市政府要求编制印发《北京市“十五五”时期知识产权发展规划》,做好任务细化分解,压实主体责任,明确时间表和路线图,在全市做好规划宣贯。
牵头领导:孟波
主责单位:政策法规处
支持单位:局各处室和直属事业单位
3.统筹涉外知识产权保护,构建“事前布局预警、事中协同应对、事后复盘提升”全链条服务机制,强化海外信息监测,着力海外知识产权纠纷应对指导,在人工智能、生物医药、国货潮玩等重点产业、重点领域提升企业海外维权能力。
牵头领导:郝青
主责单位:保护处
支持单位:国际处、公共服务中心、保护中心
4.高标准建设北京(京津冀)国际科技创新中心,与京津冀协同发展战略有机结合,健全三地知识产权协同工作机制。围绕“六链五群”产业布局,构建三地知识产权协同创新生态。
牵头领导:于淼、郝青
主责单位:政策法规处、协调处、运用促进处
支持单位:局各处室和直属事业单位
5.持续加大“两区”建设“全环节”改革力度,推动3.0版系列改革方案落地。围绕“三城一区”主平台与“两区”建设需求,在新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等产业集聚区新建公共服务基层站点。
牵头领导:周立权
主责单位:管理处、公共服务中心
支持单位:局各处室和直属事业单位
6.高标准建设知识产权金融生态综合试验区,构建“质押融资+保险保障+证券化”一体化的知识产权金融支持体系。
牵头领导:周立权
主责单位:管理处、促进中心
支持单位:运用促进处
7.强化知识产权服务业高质量发展,深化国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区建设,推动规模以上知识产权服务业企业营收增长率达到预期。持续开展知识产权代理行业“蓝天”行动。
牵头领导:周立权
主责单位:管理处
支持单位:促进中心
8.全面推动“北京服务”营商环境改革任务,落实《北京市关于进一步优化知识产权领域营商环境试点城市工作方案》,深化“一市一策”改革创新,形成一批可复制可推广的改革经验。
牵头领导:郝青
主责单位:政策法规处
支持单位:局各处室和直属事业单位
9.知识产权数据指标动态监测与分析决策支撑体系研究。建立数据诊断分析模型,形成契合首都战略定位、科学系统且实操性强的知识产权治理体系和治理能力评估评价指标体系。
牵头领导:郝青
主责单位:政策法规处
支持单位:管理处、促进中心
10.依托政务数据整合与数智化转型工作专班,开展政务大模型在知识产权领域研究,构建海外维权服务和信息公共服务等“人工智能+”应用场景,提升知识产权公共服务效能。
牵头领导:周立权
主责单位:办公室(财务审计处)、促进中心、公共服务中心
二、局内重点工作(38项)
(一)完善知识产权管理体制机制(3项)
11.持续优化北京市知识产权办公会议机制,统筹推进落实2026年中央质量、食品安全和知识产权保护考核工作。
牵头领导:于淼
主责单位:协调处
支持单位:局各处室和直属事业单位
12.强化北京市知识产权标准化管理。建立知识产权公共服务标准实施机制。指导北京商标协会推进《北京市商标代理服务规范》《北京商标品牌价值评价规范》两项团体标准研制工作。积极开展《知识产权公共服务规范》地方标准宣贯和实施。
牵头领导:于淼
主责单位:协调处、公共服务中心
支持单位:管理处、保护处
13.强化区域知识产权发展,支持海淀区高标准打造知识产权保护高地,支持海淀区、朝阳区、丰台区、昌平区高标准建设国家知识产权强市建设示范市。分级分类指导推进区域品牌建设项目。
牵头领导:于淼
主责单位:协调处
支持单位:局各处室和直属事业单位、相关区知识产权局
(二)推动知识产权高质量培育与创造(5项)
14.实施高价值专利培育工作,支持企业海外知识产权布局,培育一批具有国际知识产权优势的知识产权强企。
牵头领导:于淼
主责单位:运用促进处
支持单位:保护中心
15.优化专利预审服务机制,推进节能环保和新能源产业专利预审服务落地。聚焦人工智能、具身智能、集成电路、绿色技术等关键核心技术开展批量预审等专项服务。探索建立发明专利按需审查需求对接工作机制。
牵头领导:郝青
主责单位:保护中心
16.开展知识产权优势单位培育。加强政策精准推送和业务培训力度,引导企事业单位提升知识产权工作能力。
牵头领导:于淼
主责单位:运用促进处
17.支持首台(套)重大技术装备等重大专项建设工作,服务首台(套)企业知识产权创造快速获权,引导首台(套)企业增加专利布局,助力首台(套)企业科技创新能力提升。
牵头领导:于淼
主责单位:运用促进处
支持单位:管理处、保护中心
18.开展北京地区中国专利奖项目申报推荐工作。
牵头领导:于淼
主责单位:运用促进处
支持单位:办公室(财务审计处)、宣传教育处、人事处
(三)提升知识产权转化运用效益(5项)
19.完善以知识价值为导向的收益分配制度,引导高校、科研机构健全知识产权收益分配机制。
牵头领导:于淼
主责单位:运用促进处
20.推动全国知识产权运营服务平台建设,着力发挥对创新主体和服务机构的聚合作用,持续完善多层次的知识产权转化运用服务体系和生态。
牵头领导:于淼
主责单位:运用促进处
21.实施北京市专利转化运用能力提升项目。积极推广“先使用后付费”“开放许可”等转化模式,便利中小企业高效、低成本使用专利技术。
牵头领导:于淼
主责单位:运用促进处
22.推动北京市产业知识产权促进中心建设,打造一批有效提升产业整体创新发展水平和竞争力的产业知识产权协同创新和运用联合体。
牵头领导:于淼
主责单位:运用促进处
23.聚焦重点产业,开展产业规划、园区产业支撑、企业经营和产品研发活动四类专利导航项目,完善导航成果共享使用机制。
牵头领导:于淼
主责单位:运用促进处
支持单位:保护中心
(四)推进知识产权全链条保护(6项)
24.完善市区两级专利行政裁决工作体系建设,建立分层分级处理机制,设立重大专利侵权纠纷行政裁决绿色通道。
牵头领导:郝青
主责单位:保护处
支持单位:保护中心
25.成立生物医药专班,统筹协调生物医药领域知识产权保护和服务,强化“AI+医药健康”专利预审、维权指导、质押融资、宣讲培训等专项工作。
牵头领导:郝青
主责单位:保护处、保护中心
支持单位:管理处、公共服务中心、促进中心
26.持续完善知识产权快速协同保护机制,优化跨部门、跨区域联动保护模式,提升“一站式”知识产权协同保护与服务效能。
牵头领导:郝青
主责单位:保护中心
支持单位:保护处、公共服务中心
27.深化数据知识产权试点工作。建立健全数据知识产权基础规则体系,加快数据知识产权登记证书传播利用和数据知识产权价值实现。
牵头领导:周立权
主责单位:管理处
支持单位:保护中心
28.推动知识产权纠纷多元调解工作提档升级。充分发挥北京市知识产权纠纷联合人民调解委员会的作用,深化与法院、检察院的合作,推动调仲对接。积极探索开展知识产权商事调解工作。
牵头领导:郝青
主责单位:保护中心
支持单位:协调处、保护处
29.强化统筹协调,做好中国国际服务贸易交易会等重点展会知识产权服务和保障。用好中国北京国际科技产业博览会等活动,做好项目线索挖掘和跟踪服务,提升国际化水平和交易促进功能。
牵头领导:郝青、周立权
主责单位:保护处、管理处
支持单位:保护中心
(五)优化知识产权高品质服务(4项)
30.构建政府主导、利企便民、“线上+线下”相结合、普惠共享的首都知识产权公共服务体系。提升本市综合性知识产权公共服务机构、技术与创新支持中心(TISC)、高校知识产权信息服务中心和知识产权信息公共服务网点服务效能。鼓励优质市场化服务机构参与公共服务。
牵头领导:于淼
主责单位:协调处、公共服务中心
支持单位:运用促进处、管理处、国际处、促进中心、保护中心
31.制定《北京市知识产权局政务服务管理办法》。创新知识产权政务服务模式,深化“告知承诺”“免申即享”“直达快享”等在知识产权政务服务中的应用,丰富政策库,确保知识产权办事流程公开透明,实现利企便民政策和服务精准直达。
牵头领导:蔡鑫、郝青
主责单位:人事处、政策法规处
支持单位:局各处室和直属事业单位
32.统筹企业知识产权服务包工作。梳理知识产权领域重点企业名单,协调落实市级“服务包”任务。更新企业知识产权服务包事项清单,将清单推送重点企业,提供精准服务。
牵头领导:于淼
主责单位:运用促进处
支持单位:局各处室和直属事业单位
33.深化接诉即办改革,统筹全市知识产权诉求办理,探索完善市区两级接诉即办协同办理体系,修订高频诉求办事指南。
牵头领导:周立权、于淼
主责单位:办公室(财务审计处)、公共服务中心
(六)深化知识产权高水平对外开放(3项)
34.服务国家知识产权对外交往,搭建全球知识产权保护与创新论坛等国际知识产权交流合作平台,组织开展知识产权境外展示,推动京港、京台知识产权交流合作。协调做好世界知识产权组织中国办事处服务保障。
牵头领导:周立权
主责单位:国际处
35.引聚国际知识产权优质资源,开展国别区域知识产权主题活动,加强国际知识产权动态跟踪,推进WIPO GREEN城市加速项目。
牵头领导:周立权
主责单位:国际处
支持单位:促进中心
36.服务首都高精尖产业发展,提高专利服务国际化水平,打造更多全球服务商。
牵头领导:周立权
主责单位:管理处
支持单位:国际处
(七)营造良好知识产权人文社会环境(3项)
37.加强知识产权宣传推广,召开北京知识产权保护状况新闻发布会,发布《北京知识产权保护状况白皮书》。发挥传统媒体和新媒体宣传矩阵作用,展示北京知识产权工作创新举措和发展成就。加强知识产权普法宣传。
牵头领导:蔡鑫
主责单位:宣传教育处
支持单位:局各处室和直属事业单位
38.落实教育科技人才一体化发展战略。制定“十五五”时期知识产权人才发展意见。构建涉外知识产权人才协同发展网络,支持在京高校与世界知识产权组织开展知识产权与创新政策联合硕士项目。推动建立首都知识产权人才培养高校网络,联合高校开展信息素养课程教育,组织高校知识产权信息检索大赛。
牵头领导:蔡鑫、周立权
主责单位:人事处、国际处、促进中心
39.开展2026年北京市知识产权系统先进集体和先进个人评选工作。
牵头领导:蔡鑫
主责单位:人事处
支持单位:各区人民政府、各知识产权办公会议成员单位、局各处室和直属事业单位
(八)提升机关自身建设水平(9项)
40.持续做好党的二十届四中全会精神的学习宣传和贯彻落实工作。高标准高质量开展树立和践行正确政绩观学习教育。加强青年干部对党忠诚教育,充分发挥青年干部生力军作用。
牵头领导:孟波
主责单位:机关党委、宣传教育处、人事处
支持单位:局各处室和直属事业单位
41.全面执行“第一议题”制度,持之以恒加强党的创新理论武装,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得更大成效。
牵头领导:孟波
主责单位:宣传教育处、机关党委
支持单位:局各处室和直属事业单位
42.统筹推进法治政府建设,压实主要负责人推进法治建设第一责任人职责。严格规范公正文明执法,加强行政执法监督。完善知识产权领域自由裁量标准。
牵头领导:孟波
主责单位:政策法规处、管理处、保护处
支持单位:局各处室和直属事业单位
43.自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督,自觉接受市政协民主监督,高质量办好市人大代表议案建议和市政协提案。
牵头领导:孟波
主责单位:办公室(财务审计处)、政策法规处
支持单位:局各处室和直属事业单位
44.大兴调查研究之风,着力解决一批群众急难愁盼的突出问题。科学谋划牵引性强的工作抓手,紧盯目标指标,项目化、清单化推动各项重点任务落实落细。
牵头领导:孟波
主责单位:办公室(财务审计处)、政策法规处
支持单位:局各处室和直属事业单位
45.坚持政府过紧日子,不断完善财会监督机制,加大财税政策落实、预算管理、会计评估等重点领域财会监督力度。
牵头领导:孟波
主责单位:办公室(财务审计处)
支持单位:局各处室和直属事业单位
46.积极推动深入贯彻中央八项规定精神常态长效。认真贯彻二十届中央纪委五次全会精神,压紧压实全面从严治党主体责任。聚焦招标投标等重点领域,深化廉政风险防控,持续加强警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以更高标准建设北京廉洁工程,永葆清正廉洁的政治本色。
牵头领导:孟波
主责单位:机关纪委
支持单位:局各处室和直属事业单位
47.以高质量机关党建引领模范机关建设。落实统战工作责任制,加强党外知识分子思想政治引领。充分发挥机关工会、团支部、妇工委作用,加强职工思想政治引领,持续加强机关文化建设。充分发挥行业党委作用,强化政治引领和管理服务,引导行业协会发挥专业优势提升服务能力和水平。
牵头领导:孟波
主责单位:机关党委、人事处、管理处
支持单位:局各处室和直属事业单位
48.严格落实意识形态责任制。加强理论武装,认真学习贯彻中央和市委意识形态相关文件精神,局党组专题研究意识形态工作两次;开展知识产权领域舆情监测,牢牢把握意识形态主导权;向市委专题报告年度意识形态工作情况。
牵头领导:孟波
主责单位:宣传教育处
支持单位:局各处室和直属事业单位