第一部分  2021年中关村知识产权促进局预算情况说明

一、单位基本情况

（一）单位机构设置、职责

中关村知识产权促进局由北京市机构编制委员会办公室发文（京编办〔2003〕90号）批准成立，是正处级事业单位（以下简称促进局）。2015年，北京市机构编制委员会办公室发文（京编办〔2014〕31号）将促进局变更为公益一类事业单位。经费形式为财政补助。促进局下设办公室及3个业务部门，业务部门包括中关村知识产权信息中心、专利技术转移中心和知识产权法律服务中心。

促进局的主要职责是：负责中关村国家知识产权制度示范园区的建设和知识产权相关推动与服务工作，管理国家有关资金，整合相关资源，与有关资金管理部门进行协调，引导和促进示范园区完善知识产权制度，规范知识产权管理，提升知识产权综合运用能力。

（二）人员构成情况

中关村知识产权促进局事业编制 19 人，实际 16 人。

（三）本预算年度的主要工作任务

一是全面推进“三城一区”和中关村一区十六园知识产权工作体系建设。以《“三城一区”知识产权行动方案（2020-2022）》和《中关村国家自主创新示范区知识产权行动方案（2019-2021）》为主线，分解和落实重点工作任务。依托园区知识产权服务管家项目，结合各个城（区）和分园区的知识产权发展现状和实际需求，以促进局统筹布局、专业机构服务支撑的形式，建立知识产权工作体系，提升区域知识产权工作水平。加强未来科学城知识产权服务中心建设，探索在其他有工作基础和实际需求的城（区）联合共建知识产权服务中心。加强“三城一区”和中关村一区十六园知识产权联系人制度，明确联系人的职责要求，全力推进与一区十六园的紧密联系，加强服务与合作。

二是研究起草新时期中关村国家知识产权制度示范园区知识产权政策方案。依托《中关村国家知识产权制度示范园区知识产权政策体系建设研究》课题，在分析资金效能和借鉴重点园区知识产权支持政策的基础上，研究适应新时期发展变化的知识产权资金支持政策，进一步提升中关村企业的创新实力。

三是持续加强知识产权数据统计分析工作。升级完善中关村知识产权大数据区域智能监测系统，确保及时准确掌握中关村及分园区、“三城一区”以及重点企业的专利发展态势，全面提升智能监测系统对于“三城一区”和中关村各分园区的使用价值。加强中关村企业月度专利信息简报、统计报表等常规工作管理，确保数据的准确性、及时性和权威性。

四是做好2021年度中关村国家知识产权制度示范园区知识产权专项资金实施工作。专利战略专项资金主要从四个方向支持企业开展知识产权战略布局工作，分别是专题专利数据库建设、开展专利竞争情报研究、建立专利预警机制、健全和完善企业专利管理体系。专利创业专项资金主要用于支持园区专利工作产学研结合，推进园区企业专利技术转化实施。2021年将经过网上申报、网上初审、书面审查、专家评审、市知识产权局上会审议、公示程序，计划支持10家企业实施专利战略项目,10家企业实施专利创业项目。

五是开展中关村知识产权创新沙龙活动。以独角兽企业知识产权部门负责人为重点，通过专题培训、业务研讨、考察交流等多种形式帮助企业加快知识产权布局、完善知识产权管理体系、增强知识产权战略运用能力。

六是开展2021年北京市知识产权保险试点工作。积极对接中关村各分园区、中关村各行业协会、产业基地和孵化器等部门和相关机构，开展政策宣讲和保险业务培训，推动更多企业投保；开展北京市知识产权保险试点保险项目评审和保费补贴材料审核工作；指导试点保险公司完善保险增值服务体系；探索在我市开展知识产权保险试点与知识产权金融创新工作协同推进工作机制；进一步优化试点工作方案，支持我市重点企业进一步分散企业知识产权维权和转化中的风险，降低专利被侵权带来的维权成本和经济损失，消除企业后顾之忧，为企业自主创新提供有力保障。

七是进一步优化创新主体知识产权服务体系。依托三城一区和中关村一区十六园协同工作机制，整合已有的各联盟、相关部门和服务机构资源，进一步健全和完善中关村企业知识产权服务体系，保障各项政策顺畅实施；积极协调国家知识产权局专业审查资源对接中关村重点企业、分园区和孵化器，探索在中关村开展专利集中审查工作，推动国家知识产权局知识产权审查资源深度服务中关村；积极开展针对重点企业群体的分析研究工作，着力提升中关村科技型企业知识产权综合竞争力。

八是加强中关村国家知识产权服务业集聚发展示范区建设。支持高端知识产权服务机构在中关村示范区集聚，重点支持服务机构开展专利分析等高端服务，培育影响力强且能为园区提供高端定制化服务的知识产权品牌服务机构。开展园区知识产权服务管家试点，扩大试点园区范围，通过“知识产权服务管家”的新模式，着力解决中关村各分园区及“三城一区”存在的知识产权专业人员和专业经验不足问题，为相关园区提供因需定制的“一对一”知识产权全方位服务，全力提升园区知识产权综合实力，为中关村和“三城一区”的创新发展提供有力支撑。

九是有效运用国家知识产权局专利审查资源，完善和推广专利申请优先审查服务。按照“放管服”改革要求，继续做好政务服务优化，完善专利申请优先审查推荐业务电子平台，为企业群众提供便捷、高效的服务，促进更多创新主体对优先审查政策的了解和运用，支持迫切需要获得授权的专利申请加快获权，支持缺少专利拥有量的重点企业快速拥有一批专利，提升创新主体市场竞争力。

十是落实新的知识产权法律法规、北京自贸区等知识产权支持政策措施。进一步做好企业的知识产权国际化工作，支持企业“走出去”，推动企业开展海外专利布局，提升中关村知识产权工作的国际影响力。进一步提升中关村知识产权国际化服务能力。围绕中关村知识产权国际注册政策和法律服务中心建设，重点吸引国外高水平知识产权服务机构入驻，加强中关村涉外知识产权服务业联盟建设。

十一是加强中关村知识产权保护。举办知识产权培训活动，促进中关村企业有效运用法律手段保护合法权益，帮助中关村示范区企业切实解决发展过程中遇到的知识产权保护困境和问题，引导和支持中关村企业维护知识产权保护权益。开展中关村知识产权案件庭审观摩和研讨活动，普及知识产权保护知识，提升企业知识产权保护意识。

二、2021年收入及支出总体情况

2021年收入预算3076.28万元，比2020年3507.57万元减少431.29万元，下降12.3%。其中：财政拨款3031.93万元,比2020年3407.57万元减少375.64万元；统筹使用结余资金安排预算21万元,比2020年50万元减少29万元；其他资金23.35万元,比2020年50万元减少26.65万元。

2021年支出预算3076.28万元，其中：基本支出预算621.73万元，占总支出预算20.21%，比2020年538.67万元增加83.06万元，增长15.42%；项目支出预算2454.54万元，比2020年2968.9万元减少514.35万元，下降17.32%。

三、主要支出情况

项目支出预算2454.54万元，主要为知识产权专项资金、专利保险试点、知识产权行动方案及支撑工作经费等。

四、单位“三公”经费财政拨款预算说明

2021年“三公经费”财政拨款预算2.59万元。其中：

1.本单位2021年无因公出国（境）费用。

2.公务接待费。2021年预算数0.09万元，主要用于接待其他单位来访等方面。

3. 公务用车购置和运行维护费。2021年预算数2.50万元，其中，公务用车购置费2021年预算数0万元；公务用车运行维护费2021年预算数2.50万元，其中：公务用车加油0.65万元，公务用车维修0.65万元，公务用车保险0.65万元，其他0.55万元。

五、其他情况说明

（一）政府采购预算说明

2021年中关村知识产权促进局政府采购预算总额21.29万元，其中：政府采购货物预算9.75万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算11.54万元。

（二）政府购买服务预算说明

本单位2021年无政府购买服务预算。

（三）机关运行经费说明

本单位不在机关运行经费统计范围之内

（四）项目支出绩效目标情况说明

2021年，中关村知识产权促进局填报绩效目标的预算项目6个，占全部预算项目6个的100%。填报绩效目标的项目支出预算2454.54万元，占本单位全部项目支出预算的100%。详见项目支出绩效目标表。

（五）重点行政事业性收费情况说明

本单位2021年无重点行政事业性收费。

（六）国有资本经营预算财政拨款情况说明

本单位2021年无国有资本经营预算财政拨款安排的预算。   

（七）国有资产占用情况说明

截至2020年底，本单位共有车辆2台，46.58万元；单位价值50万元以上的通用设备0台（套）、0万元，单位价值100万元以上的专用设备0台（套）、0万元。

六、名词解释

北京市知识产权保险试点工作：为进一步加强知识产权保护工作，优化首都营商环境，市知识产权局与市金融局、市科委、市经济和信息化局、市财政局、中关村管委会和市银保监局等七家单位共同推进，按照“政府引导、市场主导”的原则，对符合规定条件的企业投保试点保险公司设置的专利执行保险、专利被侵权损失保险或两项保险的组合产品的保费进行财政补贴。自2020年开始实施，为期三年。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费财政拨款预算数：指本单位当年单位预算安排的因公出国（境）费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费预算数。

政府采购：各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，是规范财政支出管理和强化预算约束的有效措施。

第二部分  2021年单位预算报表

附件：中关村知识产权促进局2021年度单位预算报表.zip